2018年浏阳高新区在建项目施工许可审批工作由原先的平均75天压缩至30天。“这是项目施工许可证，请您收好。”近日，浏阳高新区住建分局局长李勇带队，将园区企业宇环数控机床股份有限公司新建4号厂房建设项目的施工许可证送到了工地现场，并亲自交到项目建设相关负责人手中。

通过“项目报建不出厂”服务，该项目施工许可证审批工作从受理至证件发放仅耗时20天，浏阳高新区再一次创造了深化最多跑一次改革以来的“高新速度”。项目报建不出厂即项目报建前，住建分局业务人员主动进入厂区，为建设单位解说项目报建流程等，并通过流程再造为项目审批开辟“绿色通道”。项目报建中，部门再次进入提供合同备案等服务，实现行政审批不出厂门。

项目建设“轻装”上阵

以往，项目报建因涉及多个部门，“多跑路”亦无法短时内获得施工许可证，浏阳高新区政务服务中心住建分局窗口推出的“项目报建不出厂”通过服务前置主动作为，与企业资料员充分沟通，对报建环节中出现的问题以高度负责的态度全力服务，切实解决企业困难。

作为2017年10月登陆深交所中小板、有着园区“智能制造第一股”美誉的宇环数控公司，为扩大生产，计划2018年新建一栋7000平方米厂房。今年4月中旬，该公司联系到园区住建分局，希望公司能于5月初合法启动项目建设工作。

浏阳高新区住建分局副局长李青青得知后，随即与宇环数控项目负责人联系，并了解到项目正进行招投标工作。“为加快项目报建进度，每天都与项目资料员保持联系以了解项目进度，指导项目报建。”李青青介绍，在做到了服务前置基础上，住建分局还为宇环数控项目开辟审批绿色通道和审批流程再造。

将涉及该项目从招投标至发放施工许可证需要的8个环节，压缩至项目招投标、施工（监理）合同备案与人员资质审查、开工条件审查、资料审批与证件发放4个环节，工作人员的紧密对接和详细指导，项目所有审批事项均实现了“只跑一次”就办结。

 “报建不出厂”成效显著

园区嘉迪汽车零部件同样受益于此项改革举措。早在今年3月，李青青便将嘉迪项目的建筑工程施工许可证送到了企业，审批由原本预计的75天压缩至30天，项目建设由预计10月建成投产提前至6月底即可完成并交付生产。

 “这在从前根本不敢想。这次蛮顺利，我们也很满意。”湖南嘉迪汽车零部件有限公司总经理陈兆隆如是称。6月13日，园区凯中电气相关负责人对此项服务的优质程度也持同样观点：“无论从服务态度还是业务指导，实实在在为企业减负，让我们能集中精力安心生产。”

另外，住建分局窗口还创新推出“施工许可模拟审批”，即在法定报建资料不齐全的情况下，企业可递交已有资料到住建分局窗口进行审核，符合要求的资料由住建分局窗口收件留存作为正式审批依据且不需再次提交，不符合要求的完善后可随时补充送审。2018年，园区在建项目施工许可审批工作（合同备案至核发施工许可证），由原先的平均75天压缩到30天，部分项目的报建工作（初步设计批复至证件发放）甚至60天即实现了办结发证。

园区政务服务中心相关负责人称，为力促项目尽快建成投产，园区所有招商项目行政审批采取每月15日由中心以会议形式集中调度，通过对审批事项进行流程再造，时间倒排，及时督办，压缩审批时限，确保了行政审批提速。